黄怒波1956年6月出生。中学毕业后，曾在宁夏自治区农村插队，其间，加入中国共产党。1977年-1981年，在北京大学中文系学习，取得文学学士学位。1981年-1990年，在中共中央宣传部干部局、外宣局工作，任处长，部党委委员。1990年至今，在建设部中国市长协会工作。1995年至今任中坤集团董事长。1991-1993年，在中国社会科学院研究生院经济系政治经济学专业学习并毕业。1996年-1998年，在中欧国际工商学院学习并毕业，获EMBA学位。曾出版三部文学作品集，发表30余篇城市管理、企业战略研究等方面的文章。另外，还兼任中国网球协会副主席，被聘为法国国家行政学院公职领土中心客座教授。