中国监察部、国土资源部12月10日向媒体通报10起新的土地违法案件。监察部副部长屈万祥说，通过对2005年1月至2006年9月新增建设用地的排查，官方已查办违法违规案件2万2395件，涉及土地超过3万2872公顷，2名地厅级干部、105名县处级干部受到党纪政纪处分，879人被移交司法机关处理。


　 　屈万祥12月10日强调，官方将始终保持查处土地违法违规案件的高压态势，特别是将严格实行问责制，守住全国18亿亩（1公顷约等于15亩）耕地的红线。
 

　　为遏制各地普遍存在的土地违法案件，监察部和国土资源部自2006年11月以来对21个省区市所属44个地市开展专项行动，向13个省区市监察机关、国土资源管理部门发函督办了50起土地违法违规案件。各地纪委和监察部门目前给予105人党纪政纪处分，其中地厅级干部9人、县处级干部47人。


　　但各地土地违法案件仍层出不穷。从今年9月15日到12月25日，国土资源部开展以查处“以租代征（以租用的名义擅自将农用地转为建设用地）”为重点的全国土地执法百日行动。截至11月中旬，百日行动查出违规违法宗数约3万2000件，违规违法占用土地面积350万亩左右。

 
　　 国土资源部部长徐绍史上月指出，违法违规占用土地的大头是“未批先用先占”，其中涉及许多国家和省市自治区的重点建设项目。


      广东开平非法批地


　　 在官方昨天公布的10起土地违法案件中，广东省开平市政府非法批地案比较引人瞩目。


　　 2002年5月至2005年9月，开平市政府采取化整为零等手法非法审批土地，面积达2万9785亩。在全国开展土地市场治理整顿、暂停农用地转用审批期间，开平市政府不仅继续违法审批土地；还在国土资源部、监察部调查时弄虚作假、隐瞒真相。在高层关注下，广东省纪委和监察厅决定撤销开平市市委书记赵瑞彰的职务；撤销原开平市市长、江门市发展和改革局局长施昭平的职务；给予开平市常务副市长梁和平行政记大过处分；给予开平市原副市长李学明开除党籍、开除公职处分，移送司法机关处理。


　  但与开平市直接拿市委书记、市长开刀相比，大多数土地违法案件只是处理了级别很低的官员。徐绍史上月承认，查处土地违法案件“难度大”，客观原因是存在着一些体制上和机制上的障碍。

 
　  国土资源部有关官员对媒体说，官方对违法违规占用土地的官员的处分过轻，造成违法占用土地出现收益高、成本低的不正常现象。



　　 国土资源部执法监察局局长张新宝今年3月在分析土地违法案件居高不下的原因时说，特殊的国情决定了土地供需的矛盾将长期存在，现在主流用地模式仍是“土地围绕项目转”。尤其是书记、市长千方百计引来的项目，国土资源部门就得想方设法为其供地。只要地方党委、政府领导热衷于招商引资的局面不改变，以土地供应引导需求、调整固定资产投资的作用就难以发挥。


　  他认为，对土地违法违规行为查处普遍偏轻产生极大负面效应。据统计，2004年11月至2006年8月，中部某省各级国土部门向纪检监察部门提出党政纪处分建议96人，实际落实不到一半；向司法机关移送追究刑事责任32人，实际仅追究7人。违法处理不到位，违法者反而得到重用或升迁，刺激政府和部门违法用地。

此新闻共有2页  1 2 下一页