上海市场：企稳，成交量逐步放大

    08年3月，上海一手商品房成交22393套，同比上涨20%，成交面积为208万，同比下降4%。商品住宅成交量为179万平方米，其中普通商品房为99万，配套商品房成交80万平方米。普通住宅已经基本达到了去年同期水平，显示了上海市场较强的刚性需求。

    深圳市场：底部价格盘整，成交量逐步放大

    深圳市场的成交均价继续呈现下跌趋势，3月深圳市场的成交均价已经回落至12300元左右，基本已经接近去年同期的水平；随着价格的下跌，深圳市场的成交量逐步回升。该月，共成交套数为3457套，环比上升350%，达到去年同期的77%。我们认为，深圳市场的价格下跌空间已经逐步缩小，甚至可以说已经接近价格底部，未来市场风险已经不高，成交量将逐步放大。

    2.当期政策回顾和分析

    1.《政府工作报告》为房地产政策定调（2008年3月12日）

    政策主要内容：一要健全廉租房制度，加快廉租房建设，增加房源供给，同时加强经济适用房的建设和管理，积极解决城市低收入群众住房困难，各级政府还都要增加这方面的资金投入；二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，包括合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地，并建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题；三要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨；四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件，依法查处闲置囤积土地、房源和炒地、炒房行为等。

    简评：（1）08年政策的调控重点是住房保障体系的建立，形成房地产市场供给的"双轨制"，预计近几年，各城市政策性住房的供给将占到住宅供应量的20%以上；（2）今年将是政策执行年，07年出台的"第二套房提高首付比例"、"打击囤地"将在今年继续执行，至少在中央层面上不会出现太大的松动。

    2.国家出台廉租房、经济适用房和住房租赁税收优惠政策（2008年3月15日）

    政策主要内容：财政部、国家税务总局日前发出通知规定，廉租住房经营管理单位的租金收入，免征营业税、房产税；开发商建造廉租房免征城镇土地使用税及印花税；个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税；对个人出租住房取得的所得减征10％的个人所得税，减半征收营业税。简评：（1）税收政策向廉租房、经济适用房等倾斜，与《政府工作报告》的思路一脉相承，意在鼓励政策性住房的建设及推广；（2）由于之前大部分住宅出租者未按规定上缴所得税、营业税等税收，因此住房租赁税收优惠政策对住宅租金将没有影响，租金仍将保持缓慢上升的趋势。

    3.各城市公布09年住房计划（2008年3月）

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